Яндекс.Метрика
ПУБЛИКАЦИИ

Новая алкогольная политика, часть 1

Киселев В. М., Киселева Т. Ф., Коркачева О. В.

ГОУ ВПО КеиТИПП

 

НОВАЯ АЛКОГОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ

 

Опубликовано: Киселев, В.М. Новая алкогольная политика России (часть 2-я) / В.М. Киселев, Т.Ф. Киселева, О.В. Коркачева // Пиво и напитки, 2009.- №6

 

Ключевые слова: государственное регулирование алкогольного рынка, производство и оборот алкогольных напитков, культивирование здорового образа жизни, алкогольные напитки с социально значимыми свойствами

 

Наиболее острой социальной проблемой современной России является низкая продолжительность жизни ее населения, отличающаяся от других соседствующих с ней стран. При анализе причин подобного состояния данной проблемы специалисты склоняются к гипотезе влияния на продолжительность жизни населения крепости алкогольного напитка, имеющего общепризнанный статус национального.

Так, в Чехии, например, при высоком уровне среднедушевого потребления алкоголя (17,5 л в пересчете на чистый алкоголь) показатель продолжительности жизни населения, выраженный в численности случаев смерти мужчин зрелого возраста, приходящихся на 1000 жителей, составляет 8,8 человек, тогда как в России – 21 человек, т.е. в 2,4 раза выше. При этом национальным напитком в Чехии является пиво (крепость 4,0-5,5% об.), а в России – водка (крепость 40% об. и более). Аналогичные данные имеют место и в других странах и регионах.

Исходя из этой научной гипотезы, усилия ученых нашей страны должны сосредоточиться на изменении национальной модели потребления алкогольных напитков, поскольку исторический опыт борьбы с потреблением водки на Руси демонстрирует полный провал всех государственных инициатив по абсолютному запрету алкоголя.

Наиболее целесообразным в этом случае является постепенное замещение водки, как национального напитка, на альтернативы, имеющие меньшее содержание алкоголя. Такой альтернативой в настоящий период времени, благодаря маркетинговым усилиям транснациональных корпораций, становится пиво и слабоалкогольные коктейли, нашедшие большую популярность у молодежи.

Вместе с тем, значительные объемы потребления пива, особенно молодыми людьми, закономерно вызывают тревогу у специалистов в сфере здравоохранения, ввиду пагубности влияния этилового спирта на молодой организм человека и возникновение специфической алкогольной зависимости.

Однако положительный опыт замещения водки на пиво в молодежной модели потребления алкогольных напитков под влиянием усилий глобальных товаропроизводителей не может остаться без внимания и предполагает развитие торгового предложения таких напитков, ориентированных на молодежную аудиторию, в направлении обеспечения защиты потребителей от пагубного воздействия этилового спирта.

Такие напитки в современных научных разработках названы напитками с социально значимыми свойствами. В их составе содержание алкоголя снижено в два раза в сравнении с пивом, присутствуют природные химические соединения, защищающие организм потребителей от воздействия алкоголя – алкопротекторы, с одной стороны, и способствующие увеличению периода активной жизнедеятельности, с другой стороны.

Напитки такого типа в настоящий период времени являются лишь заманчивой научной гипотетической перспективой, поскольку в нашей стране и за рубежом не создан методический аппарат их проектирования и производства [1]. Это обстоятельство является предпосылкой для разработки рациональной модели потребления алкоголя населением России, проведения ее комплексной эконометрической экспертизы и прогнозирования путей практического освоения новой категории алкогольных напитков через методическое обеспечение проектирования и производства слабоалкогольных напитков на основе концепции их социально значимых свойств.

Для достижения указанной цели нами поставлены и последовательно решены следующие задачи: исследовать становление и современное состояние алкогольной политики России; исследовать структуру торгового предложения алкогольных напитков на российском потребительском рынке и дать ей оценку с точки зрения рациональности потребления алкоголя населением; сформулировать основные принципы и разработать инновационную модель потребления алкогольных напитков населением России.


При оценке современного состояния и генезиса алкогольной политики России отмечено, что в последнее двадцатипятилетие прирост потребления алкоголя в составе напитков, выраженный через показатель чистого этилового спирта, приходящегося на душу населения России в год, составил 70,6%. По этому показателю Россия обогнала все страны с развитой экономикой как в Европе, так и в Азии, и в Америке. В соответствии с рисунком 1, значение указанного показателя составило для России 15,5 л/чел. год, обогнав США в 1,8 раза, Польшу – в 1,3 раза, Германию – в 1,2 раза, уступая только Венгрии, Чехии и Словакии [2].

Россия является лидером по данному показателю и среди бывших союзных республик, уступая только Латвии, Литве и Молдове, обогнав Белоруссию на 20%, Украину – на 25% [2].

Такое состояние потребления алкогольных напитков в России, несомненно, отражается на продолжительности жизни ее населения, особенно мужчин зрелого возраста. Наши исследования динамики показателя продолжительности жизни мужчин зрелого возраста в период с 1964 г. [3-12] по настоящее время убеждают, что существует прямая зависимость между значением этого показателя и величиной среднегодового потребления алкогольных напитков в нашей стране, выраженное в л чистого этилового спирта (r=-0,85).

Вместе с тем, сравнительный анализ в международной среде взаимосвязи показателей смертности мужчин зрелого возраста, и среднедушевым потреблением алкогольных напитков в пересчете на чистый алкоголь (л/год) демонстрирует низкую степень корреляции этих показателей (r=-0,2) [2].

Данное обстоятельство делает возможным проверку гипотезы о наличии взаимосвязи между показателем смертности мужчин зрелого возраста и крепостью самого популярного в стране алкогольного напитка. Исследования убеждают, что такая взаимосвязь имеется, и она проявляется в сильной степени (r=0,8).

Это, в свою очередь обозначает, в соответствии с рисунком 2, что чем ниже крепость национального напитка, тем выше продолжительность жизни населения страны.

На основании указанного предположения становится возможным утверждать, что в России исторически сложилась нерациональная модель потребления алкогольных напитков. Она предполагает высокую долю крепких напитков в общем объеме среднедушевого потребления этилового спирта.

На основании рисунка 3, можно предположить также и другую научную гипотезу – направленно меняя структуру потребления алкогольных напитков в пользу увеличения доли слабоалкогольных, таких, например, как пиво, можно, по примеру Литвы и Чехии, способствовать снижению смертности населения России.

Как видно из рисунка 3, российская национальная модель потребления алкогольных напитков на 42,4% состоит из этилового спирта, потребляемого в составе пива и на 57,6% — в составе крепких напитков, в то время как в Чехии это соотношение составляет 68,1% к 31,9%, соответственно.

Отмеченное соотношение слабоалкогольных и крепких алкогольных напитков в России является, согласно нашим наблюдениям с 1970 г. по настоящее время, показателем последнего пятилетия, когда усилиями транснациональных корпораций, производящих пиво в нашей стране, потребление слабоалкогольного напитка в существенной мере выросло. Так, например, в 1993-94 гг. соотношение слабоалкогольных и крепких алкогольных напитков составляло около 20:80.

Отражается отмеченная особенность национальной модели потребления алкогольных напитков и в превышении доли крепких напитков в общей сумме собираемых акцизов от производства алкогольных напитков в нашей стране. Так, в прошлом (2008) году эта доля составила 64%, тогда как доля акцизов, собираемых от производства пива – только 20%. Этот факт определяет роль крепких алкогольных напитков как значительного источника пополнения государственного бюджета вопреки обязанности государства способствовать улучшению здоровья нации и продолжительности периода активной жизнедеятельности ее граждан.

С целью оценки деятельности государства в сборе акцизов и налогов для формирования бюджета в работе изучена динамика доли реально полученных доходов от производства и реализации алкогольных напитков за последние 75 лет. В соответствии с рисунком 4, эта доля в суммарном объеме государственного бюджета является сильно регрессирующей степенной функцией (формула 1). За анализируемый период ее значение для формирования бюджета снизилось с 13,5% до 5%, т.е. в 2,7 раза. На основании этого можно сделать заключение о низкой эффективности государственной политики регулирования производства, реализации и потребления алкогольных напитков в нашей стране

Y = 15,2 *е-0,1x      (r2 = 0,9)        (1),

где х – порядковый номер пятилетнего периода, начиная с 1930 г. (принят за единицу).

Совершенно очевидно, что к такому же выводу приходит в настоящее время и руководство нашей страны. В последнее время правительством РФ уделяется повышенное внимание ликвидации застарелых последствий неадекватной алкогольной политики России. Так, процесс оздоровления нации от пагубного влияния алкоголя выделен правительством РФ специальной строкой национального проекта «Здоровье». Для ликвидации указанных последствий в текущем году выделено государственных инвестиций на сумму 0,8 млрд. руб., а в последующие три года эта сумма будет равномерно увеличиваться до 1 млрд.руб. в год.

 

Список использованных источников:

  1. Киселева, Т.Ф. Формирование технологических и социально значимых потребительских свойств напитков: теоретические и практические аспекты /Т.Ф. Киселева, Кемерово: КемТИПП, 2006. - 270 с.
  2. Rehm, N. Алкоголь в Европейском регионе ВОЗ — потребление, вред и политика/ N. Rehm , R. Room, G. Edwards.- Копенгаген: Европейское региональное бюро ВОЗ, 2001.- С. 122
  3. Немцов, А.В. Алкогольная смертность в регионах России/ А.В. Немцов // Население и общество. Информ. бюллетень Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, 2003.- № 78.- С. 1-2
  4. Немцов, А. Когда же закончится марафон алкогольной смертности?/ А. Немцов // http://demoscope.ru/weekly/2004/0143/tema01.php.- Добавлено 26.01.2004 г.
  5. Немцов, А.В. Алкогольная ситуация в России/ А.В. Немцов// Здоровье для всех – все для здоровья в России (под редакцией А.К. Демина). М.: Российская Ассоциация общественного здоровья- Фонд Здоровье и окружающая среда, 1995. – 126 с.
  6. Нужный, В.П. Потребление алкоголя: современные тенденции, социальные и медицинские последствия/ В.П. Нужный// Доклад на конференции «Россия без наркотиков».- М., 2000// http://www.pravoslavic.ru
  7. Нужный, В. Алкогольная смертность и токсичность алкогольных напитков/ В. Нужный, С. Савчук./ // Партнеры и конкуренты, 2005.- № 5.- с. 18-26; № 6.- с. 27-35; № 7.- с. 24-31; № 8.- с 15-21
  8. Смертность населения Российской Федерации 2002 г.: Статистические материалы. — М.: Минздрав РФ, 2003.- 187 с.
  9. Тапилина, В. Качество жизни населения и потребление алкоголя в современной России/ В. Тапилина // ЭКО, 2005.- №9.- C. 15-29
  10. Халтурина, Д. А. Русский крест: факторы, механизмы и пути преодоления демографического кризиса в России / Д. А. Халтурина, А. В. Коротаев. — М.: КомКнига, 2006. — 127 с.
  11. Халтурина, Д.А. Алкогольная катастрофа и возможности государственной политики в преодолении алкогольной сверхсмертности в России/ Халтурина Д. А., Коротаев А. В.- М.: URSS, 2008.- 376 с.
  12. Халтурина, Д.А. Алкогольная политика: мировой опыт и российские реалии/ Д.А. Халтурина// http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/307372.html.- Добавлено 15.06.07 г.

 

Аннотация

на статью «Новая алкогольная политика»

 

Ключевые слова: государственное регулирование алкогольного рынка, производство и оборот алкогольных напитков, культивирование здорового образа жизни

Статья посвящается проблемам, связанным с регулированием алкогольного рынка в России. В статье рассмотрены причины провальной политики государства на алкогольном рынке. Говорится о том, что все попытки государства ужесточить регулирование алкогольного рынка оказались безуспешными и в алкогольной отрасли до сих пор отсутствует концепция национальной государственной политики в сфере производства и оборота алкоголя и культивирования здорового образа жизни. Предложены аспекты новой алкогольной политики, которые основаны на применении инструментов маркетинга. Осуществление перечисленных мероприятий позволит существенно снизить масштаб алкогольных проблем.

 

 

The summary

on article «A new alcoholic policy»

 

State regulation of the alcoholic market, manufacture and turn of alcoholic drinks, propagation of a healthy way of life

 

The article is devoted to the problems connected with regulation of the alcoholic market in Russia. In article the reasons of a failure policy of the state in the alcoholic market are considered. It is said that all attempts of the state to toughen regulation of the alcoholic market have appeared unsuccessful and in alcoholic branch till now there is no concept of a national state policy in sphere of manufacture and a turn of alcohol and culturing healthy way of life. Aspects of a new alcoholic policy which are based on application of tools of marketing are offered. Realization of the listed actions will allow to lower scale of alcoholic

Сведения об авторах

 

1-й автор

 

Фамилия

Киселев

Kiselev

Имя

Владимир

Vladimir

Отчество

Михайлович

 

Ученая степень

Д.т.н.

Dr.

Ученое звание

профессор

professor

Место работы

Кемеровский технологический

 институт пищевой промышленности

Kemerovo Institute of Food Technology

Занимаемая должность

профессор кафедры биотехнологии, товароведения и управления качеством

professor of chair of biotechnology, commodity science and quality management

Телефон

+7-9236158115

+7-9236158115

Почтовый адрес

650003, г. Кемерово,

а/я №46342

650003, Kemerovo, post box #4632

Электронный адрес

kisselev.vm@mail.ru

kisselev.vm@mail.ru

 

2-й автор

 

Фамилия

Киселева

Kiseleva

Имя

Татьяна

Tatyana

Отчество

Федоровна

 

Ученая степень

Д.т.н.

Dr.

Ученое звание

профессор

professor

Место работы

Кемеровский технологический

 институт пищевой промышленности

Kemerovo Institute of Food Technology

Занимаемая должность

профессор кафедры технологии бродильных производств и консервирования

professor of chair of brewery technology and conservation technology

Телефон

+7-9236031138

+7-9236031138

Почтовый адрес

650003, г. Кемерово,

а/я №46342

650003, Kemerovo, post box #4632

Электронный адрес

tf@kemtipp.ru

tf@kemtipp.ru

 

3-й автор

 

Фамилия

Коркачева

Korkacheva

Имя

Оксана

Oksana

Отчество

Владимировна

 

Место работы

Кемеровский технологический

 институт пищевой промышленности

Kemerovo Institute of Food Technology

Занимаемая должность

Аспирант, ст. преподаватель кафедры организация и экономика предприятий

пищевой промышленности

PhD student

Телефон

89089400481

89089400481

Почтовый адрес

650056, г. Кемерово,

 проспет Московский 15-16

650056, Kemerovo, Moskovski 15-16

Электронный адрес

Korkva@mail.rul

Korkva@mail.ru

 

Киселев Владимир